山东省人民政府 

关于印发曲阜优秀传统文化传承发展

示范区建设规划的通知

鲁政发〔2017〕46号

各市人民政府，各县(市、区)人民政府，省政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校：

    现将《曲阜优秀传统文化传承发展示范区建设规划》印发给你们，请认真组织实施。

山东省人民政府

2017年12月30日

(此件公开发布)

曲阜优秀传统文化传承发展示范区建设规划

　　党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央总揽全局、运筹帷幄，着眼于实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴，以强烈的历史使命感谋划未来，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，向全世界宣示了中华民族伟大复兴的中国梦，激发了全民族团结奋进的磅礴动力。党的十九大进一步深刻阐述了文化和文化建设的地位作用，深刻阐明了推进文化建设的一系列重大问题，为推动社会主义文化繁荣兴盛、建设社会主义文化强国提供了根本遵循。习近平总书记指出，一个国家、一个民族的强盛，总是以文化兴盛为支撑。在中华民族波澜壮阔的历史画卷中，产生了百家争鸣的文化流派，留下了浩如烟海的文化精品，形成了灿若星辰的文化大观，不仅为中华民族积淀了宝贵财富，也为世界文明贡献了华彩篇章。实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦，必须从五千年悠久文明中汲取营养、继承精华，并随着时代发展与日俱新、与时俱进，弘扬中国精神、传播中国价值、凝聚中国力量。

　　习近平总书记高度重视弘扬中华优秀传统文化，2013年11月26日在孔子研究院同专家学者代表座谈时指出，孔子及儒家思想，是中华民族传统文化的重要组成部分，在中国历史上发挥了极为重要的作用。要因势利导、深化研究，使我国在东亚儒家文化圈中居于主动，在世界儒学传播和研究中始终保持充分话语权，振奋中华民族精神，提高国家文化软实力。2013年11月28日在山东考察工作结束时的讲话中强调，要在去粗取精、去伪存真的基础上，采取兼收并蓄的态度，坚持古为今用、推陈出新的方法，有鉴别地加以对待，有扬弃地予以继承。对适合于调节任何时代社会关系和鼓励人们向上向善的内容，要结合时代条件加以继承和发扬，赋予其新的涵义。对存在合理内核、又具有旧时代要素的内容，要取其精华、去其糟粕。对明显不符合当今时代要求的内容，要加以扬弃。2014年11月14日在对山东工作重要批示中强调，要着力建设社会主义核心价值体系，用好齐鲁文化资源丰富的优势，加强对中华优秀传统文化的挖掘和阐发，为做好改革发展稳定各项工作提供强大精神力量。

　　孔子创立的儒家学说及由此发展而来的儒家文化，在多元文化共生中长期居于主导地位，又顺应社会发展和时代前进的要求而不断发展更新，对文明繁荣延续、国家安定团结、民族和合一体、社会秩序维系，产生了十分深远的影响。儒家文化自强不息的奋斗精神、崇信遵礼的磊落品格、修齐治平的家国情怀、兼容天下的博大胸襟，都已内化为中华民族悠远绵长的文化基因，成为生生不息、发展壮大的丰厚滋养。儒家优秀传统文化从国家层面看，有关于以民为本、安民富民乐民的思想，关于安不忘危、存不忘亡、治不忘乱、居安思危的思想，关于为政以德、政者正也的思想，关于清廉从政、勤勉奉公的思想；从社会层面看，有关于苟日新日日新又日新、革故鼎新、与时俱进的思想，关于集思广益、博施众利、群策群力的思想，关于仁者爱人、以德立人的思想，关于以诚待人、讲信修睦的思想；从个人层面看，有关于自强不息、厚德载物的思想，关于脚踏实地、实事求是的思想，关于经世致用、知行合一、躬行实践的思想，关于俭约自守、力戒奢华的思想；从世界层面看，有关于天下为公、大同世界的思想，关于中和、泰和、求同存异、和而不同、和谐相处的思想。儒家文化积淀的哲学智慧、人文精神、教化思想和道德理念，可以为自我认知、道德建设、治国理政提供有益借鉴，蕴藏着解决当代人类面临的共同难题的重要启示，越来越展现出深刻隽永、跨越时空、超越国度的巨大魅力。

　　山东作为中华文明的重要发祥地和儒家文化发源地，在推动优秀传统文化创造性转化、创新性发展，推动中华文化走出去中具有重要的战略地位。国家“十三五”规划纲要明确“实施国家记忆工程。推进山东曲阜优秀传统文化传承发展示范区建设”。为全面贯彻落实党的十九大精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实习近平总书记视察山东重要讲话、重要指示批示精神，落实国家“十三五”规划纲要部署，积极探索中华优秀传统文化弘扬传承创新发展之路，搭建世界文明交流互鉴平台，特制定曲阜优秀传统文化传承发展示范区建设规划。

　　规划范围包括核心区、协作区和联动区。核心区包括曲阜、邹城、泗水3个市(县)，面积3631平方公里；协作区涵盖周边具有相同或相近历史人文资源的区域；联动区包括全省其他具有相同或相近文化资源的富集区。

　　规划期为2017—2030年，重点是“十三五”时期，展望到2030年。本规划是指导曲阜优秀传统文化传承发展示范区改革发展、编制相关专项规划的重要依据。

第一章　基础优势

　　山东是中华文明的重要发祥地和儒家文化发源地，拥有史前文化的完整序列和脉络清晰的文化谱系，在弘扬传承优秀传统文化上进行了大量有益探索，在推动儒家文化交流合作上取得了积极进展，建设优秀传统文化传承发展示范区基础深厚、潜力巨大，具有重要的现实意义和长远的战略意义。

　　一、重大意义

　　(一)有利于培育和弘扬社会主义核心价值观。社会主义核心价值观充分体现了对中华优秀传统文化的传承和升华，是兴国之魂。加快建设曲阜优秀传统文化传承发展示范区，汲取儒家文化格物致知、诚意正心、修身齐家、治国平天下的思想精华和道德精髓，将有力助推国家、社会、公民的价值要求融为一体，弘扬传统美德，倡树社会新风，凝聚民族精神，使优秀传统文化成为涵养社会主义核心价值观的重要源泉。

　　(二)有利于推进中华文化繁荣发展。今天的中国是历史的中国的一个发展。以儒学思想为核心的中华优秀传统文化是中华民族的“根”和“魂”，是中华民族的“精神命脉”。加快建设曲阜优秀传统文化传承发展示范区，深入实施国家记忆工程，系统推进儒家文化创造性转化、创新性发展，丰富其哲学思想、人文精神、道德理念，将有效促进传统文化与现实文化相融相通，推动文化传承创新，从历史走向未来，从延续中华民族文化血脉中开拓前进。

　　(三)有利于坚定文化自信和实现中华民族伟大复兴的中国梦。坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信，说到底是要坚定文化自信。文化自信是更基础、更广泛、更深厚的自信，是更基本、更深沉、更持久的力量。当前，各种思想文化交流交融交锋更加频繁。加快建设曲阜优秀传统文化传承发展示范区，深入挖掘和阐发中华优秀传统文化讲仁爱、重民本、守诚信、崇正义、尚和合、求大同的时代价值，大力实施内容创新、形式创新、业态创新，将极大增强价值引导力、文化凝聚力、精神推动力，为当代中国发展进步、为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦提供不竭精神动力和强大文化保障。

　　(四)有利于增强国家文化软实力。中华文明不仅对中国发展产生了深刻影响，而且对人类文明进步作出了重大贡献。包括儒家思想在内的中国优秀传统文化中蕴藏着解决当代人类面临难题的重要启示。当今时代文明交流互鉴的大趋势、中国与各国合作共赢的大潮流，为儒家文化走出去传播中国精神和中国智慧、促进人类文明进步带来难得历史机遇和广阔空间。加快建设曲阜优秀传统文化传承发展示范区，搭建儒家文化交流平台，将加强中外文化交流互鉴，推动中华文化走向世界。

　　二、优势条件

　　(一)历史文化积淀丰厚。山东自古文脉兴盛，先贤圣哲辈出，文化资源丰富、底蕴厚重。从石器时代的后李文化、北辛文化、著名的大汶口文化和龙山文化以来，绵延至今已有8000多年历史。在传承延续众多早期文明成果的基础上，齐文化和鲁文化各自形成、繁荣发展并最终融合成为齐鲁文化，孕育出了自强不息的刚健精神、崇尚气节的爱国精神、经世致用的救世精神、人定胜天的能动精神、民贵君轻的民本精神、厚德仁民的人道精神、大公无私的群体精神、勤谨睿智的创造精神。空间载体系统完整，拥有世界文化遗产4处，全国重点文物保护单位196处，国家级历史文化名城10座。位于海岱汶泗流域的曲阜、邹城、泗水以及周边区域，先民在这里生息繁衍，元圣周公受封于鲁，至圣孔子、亚圣孟子、复圣颜子、宗圣曾子、述圣子思子等均诞生和生活在这里，曲阜、邹城是国家历史文化名城，曲阜被誉为世界三大圣城之一，“三孔”被联合国教科文组织列入世界文化遗产名录，在儒家文化传承发展中具有重要历史地位。

　　(二)科教人才优势突出。深入实施“大师引进工程”、齐鲁文化名家工程等一系列工程，加强人文科教发展环境建设，哲学社会科学、新闻出版、广播影视、文化艺术和文物保护、文化经营管理、文化科技等领域的综合实力不断增强。积极运用互联网、多媒体、新媒体等技术手段，数字博物馆建设取得积极进展。作为全国儒学研究的核心区域，拥有孔子研究院、孔子学院总部体验基地、孟子研究院、山东大学儒学高等研究院、山东师范大学齐鲁文化研究院、曲阜师范大学儒学研究中心、济宁学院儒学与地域文化研究传播中心等一批儒学研究交流基地，世界儒学大会已成为汇聚海内外儒学研究机构、知名学者以及各界人士的全球性儒学盛会，搭建了跨地域、跨学科、跨行业的国际儒学研究与文化交流的高端平台。设立了国内惟一的以儒学研究为特色的专门史学科博士点，开办了《孔子学刊》《孔子文化季刊》等专业研究刊物，聚集了一批海内外高层次研究队伍，儒学人才高地的优势得天独厚。

　　(三)邹鲁之风深入人心。充分利用儒家文化发源地的独特优势，着力探索优秀传统文化与政治、经济、文化、社会、生态五大建设的有机结合，重视教育的学习之风、弘扬传统的读经之风、崇尚道德的仁爱之风、大行礼仪的和谐之风、积极向上的奋发有为之风、海纳百川的包容之风正在加速形成。全省“善行义举四德榜”活动深入推进，引导了崇德向善、见贤思齐、弘扬正能量的社会文明新风尚。济宁市以“儒学让百姓更幸福”为主题，举办了“百姓儒学节”；以弘扬“爱、诚、孝、仁”为核心，在机关、学校、企业、社区、农村广泛开展了“彬彬有礼”活动；建立了“和为贵”调解室，积极探索“儒学治乡”新模式；强化责任担当，大力推进旅游观光功能向教化传承功能转变；集乐、歌、舞、礼为一体，启动了“复兴礼乐·邹鲁先行”邹鲁礼乐全国巡演；以“天下邹鲁，一脉相传，团结协作，继往开来”为主旨，与台北市、韩国安东市等数十个海内外城市联合发表了《邹鲁文化城市宣言》，搭建了共同弘扬“邹鲁之风”的合作平台。

　　(四)文化产业特色明显。确立了建设经济文化强省战略目标，制定实施了“两区一圈一带”文化产业发展规划，建立了门类齐全、功能完善、布局合理的文化产业体系，拥有各类国家级文化产业园区(基地)30余个，培育形成了仙境海岸、东方圣地、平安泰山、齐国故都等十大文化旅游目的地品牌。彰显儒家魅力的特色文化产业进入发展快车道，文化旅游、节庆会展、复仿演艺、文物复仿与艺术品交易等产业的支撑引领作用不断提高，国学教育培训产业、儒家文化创意产业、休闲养生产业等呈加快发展态势，有力推动了儒家传统优秀文化与现代经济的深度融合。

　　(五)中华文明生机盎然。随着我国综合国力的显著提升，植根于中华文化沃土的中国特色社会主义事业欣欣向荣，西方国家更加关注中国的政治、经济和道路，对中国文化特别是儒家文化的研究日益成为世界瞩目的重大课题。“孔子文化世界行”“永远的孔子展”“黄河与泰山：中华文明之源与世界遗产展”等展览在各国展出，引起强烈反响。向世界多国孔子学院、政府机构和社会团体赠送孔子铜像，设立尼山书屋。截至2017年7月底，我国已经在140个国家和地区建立了511所孔子学院和1073个中小学孔子课堂，初步形成了多层次、多样化、广覆盖的中国语言文化全球传播体系，中国文化影响力和软实力日益凸显。

　　三、制约因素

　　建设曲阜优秀传统文化传承发展示范区也面临着诸多挑战，重发展轻保护的思想还不同程度的存在，系统保护修复投入不足，历史文化遗产保护任务较重；对儒家文化的历史性、当代性、创新性的阐发诠释还有待加强，与时代和社会的新形势、新特点结合不够紧密，儒学思想精华融入现实生活的广度和深度不够，对提升国民素质和社会文明程度的促进作用尚未充分发挥；创新资源整合不足，研究创新能力不够强，在世界儒学传播与研究中的话语权需进一步提升；外语水平和国学素养都高的人才相对缺乏，对各国不同的文化传统、习俗习惯研究不够深入，“走出去”本土化能力需要提高；文化资源优势和潜力挖掘不够，文化与经济融合深度不够，文化引领转型发展的动力亟待增强。

第二章　总体要求

　　一、指导思想

　　高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻落实党的十九大精神，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记视察山东重要讲话、重要指示批示精神，牢牢把握“四个讲清楚”，深刻挖掘阐发儒家优秀传统文化的博大内涵，以实现中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展为主要任务，坚持扬弃传承延续文脉、与时俱进开拓未来，坚持植根于中华文化沃土、推动中外文明交流互鉴，大力倡树传统美德和时代新风，大力推动社会主义文化繁荣发展，大力传播中国精神和中国智慧，弘扬跨越时空、超越国度、富有永恒魅力、具有当代价值的儒家文化精神，建成国家优秀传统文化传承发展示范区，为汇聚激发实现中国梦的强大动力，增强文化自信和文化软实力，促进人类文明进步作出新的更大贡献。

　　二、基本原则

　　——坚持传承创新。牢牢把握社会主义先进文化前进方向，始终把挖掘阐发和传承创新优秀传统文化作为示范区建设的重要责任，坚持辩证唯物主义和历史唯物主义，秉持客观、科学、礼敬的态度，取其精华、去其糟粕，扬弃继承、转化创新，不复古泥古，不简单否定，不断补充、拓展、完善，赋予新的时代内涵和现代表达方式。实施系列挖掘阐发工程，赋予其新的时代内涵和现代表达形式，丰富传承载体，引领研究创新，推动儒家优秀传统文化发展完善。坚持以文化人、以文育人，实施书香社会建设、争做友好使者等系列行动计划，构建传统文化教育、文艺创作、现代传播等系列传承体系，建设国家干部政德教育基地，使宝贵精神财富世代相传、创新发展，成为涵养社会主义核心价值观的重要源泉。

　　——坚持引领风尚。始终把推进孔孟故里成为首善之区作为示范区建设的重要任务，坚持弘扬儒家思想道德精髓融入现实生活，与“四德工程”建设和践行社会主义核心价值观有机结合，与探索德治法治协同推进社会治理的新模式有机结合，潜移默化，久久为功，充分发挥树立时代新风、建设文明和谐社会的引领作用。坚持为了人民、依靠人民、共建共享，持续开展仁、义、礼、智、信等系列主题活动，养浩然正气、塑高尚人格、做谦和君子，建彬彬有礼道德城市，展礼仪之邦独特魅力，营造人和、家和、社会和的良好氛围，使人民群众在潜移默化、润物无声中得到感染和升华。

　　——坚持系统保护。始终把保护历史文化遗产作为示范区建设的重要保障，遵循依法保护和科学修复原则，加强抢救性保护和预防性保护，提高科技创新对历史文化遗产保护和修复的支撑能力，实施古建筑群、遗址组团、安全提升、馆藏展示、名城名街名镇名村等系列保护工程，古建筑、文化遗迹、彩绘壁画、石刻碑刻、馆藏文物等系列修缮工程，典籍文献收集收藏、整理编纂、标准化信息化等系列保护工程，保障文物安全，构筑良好生态环境，切实做到在保护中发展、在发展中保护。

　　——坚持开放包容。始终把推动中华文化走出去和加强文明交流互鉴作为示范区建设的重要使命，以我为主、为我所用，取长补短、择善而从，既不简单拿来，也不盲目排外，吸收借鉴国外优秀文明成果，积极参与世界文化的对话交流。高水平举办世界儒学大会、尼山世界文明论坛、孔子文化节等交流平台，推动儒学研究交流互鉴，彰显中华文化自信，促进多样文明和谐共生。因地制宜推动儒家文化走出去本土化发展，采用外国受众易懂、易记、易学、易接受的方式和语言，主动传播中国价值理念与文化精髓，为实现中国梦营造良好环境。

　　——坚持融合发展。始终把促进文化经济融合发展作为示范区建设的重要支撑，牢固树立文化是高质资本、是宝贵资源，是生产力、竞争力的理念，坚持用文化提升产业层次，用产业承载文化、繁荣文化，构筑良好文化产业生态，提升文化园区建设水平，放大文化的倍增效应。充分发挥文化底蕴深厚、产业基础良好的优势，大力实施“文化+”战略，以文化发展催生新模式、创造新供给、壮大新业态，使“孔孟故里”成为全球知名的整体文化品牌，全面提升文化引领转型发展的能力。

　　三、战略定位

　　围绕充分发挥示范区的综合优势，结合文化强国建设和国家记忆工程实施等方面的战略要求，科学确定示范区的发展定位，全面提升对我国优秀传统文化传承发展的引领示范作用。

　　(一)建设儒家文化挖掘阐发基地。以“四个讲清楚”为引领，正本清源，博引旁证，清理儒家文化的发展历史进程，对其思想精华进行系统研究，从国家、社会、个人和世界四个层面，深入挖掘阐释儒家文化对中华文化延续发展与国家民族和合一体、社会治理和科技进步、个人道德修养和品行锤炼提供的丰厚滋养，儒家文化对世界文明进步的独特贡献，打造一批适合不同层次、不同国家、不同文化背景的人体验和理解的载体，彰显儒家文化跨越时空、超越国度、富有永恒魅力的巨大价值，为创造性转化、创新性发展奠定坚实基础。

　　(二)建设全国道德礼仪首善之区。充分发挥儒风浩荡、民风淳朴的优势，以“使孔孟故里成为首善之区”为目标，以儒学让百姓生活更幸福、让社会更和谐为主题，实施弘扬儒家精华思想与社会主义核心价值观和各种文明规范对接工程，构筑传统文化特色与现代文化发展相结合的公共文化服务体系，深入开展全民读圣贤之书、行圣贤之事、扬圣贤之德活动，加快完善推广“儒学治乡”新模式，加强礼乐教化功能，率先形成向上向善、诚信互助的社会风尚，打造道德高地、礼仪之邦、书香社会、友好家园，建设德治法治相辅相成、相互促进的社会治理示范区。

　　(三)建设国家记忆工程先行区。充分发挥拥有史前文化完整序列和脉络清晰文化谱系的优势，加强文化遗产及大遗址保护，做好古建筑、古遗址的文物本体维修，实施抢救性保护、预防性保护和科学修复工程；加强文物资源系统梳理、典籍文献搜集整理编纂保护，建设儒家文化资源数据库；扩大文物资源对公众的开放度，推动博物馆文创产品开发，建设全国文化遗产保护利用示范区，在实施国家记忆工程进程中走在前列。

　　(四)建设全国文化经济融合发展示范区。充分发挥文化引领、渗透和支撑作用，系统推进文化资源开发，强化文化品牌载体功能，推进文化与相关产业深度融合，大力发展文化产业，提升文化产业园区、特色基地建设水平，在更高层次上打造享誉国内外、彰显儒家文化永恒魅力的旅游休闲圣地、教育培训基地、健康养生福地和文化创意高地。

　　(五)建设组织引领国际儒学研究创新中心。充分发挥儒家思想发源地、儒学科教人才富集的突出优势，以“建设世界儒学研究交流中心、组织引领国际儒学研究”为目标，整合集成国内外儒家文化科教资源，着力加强儒学文化协同创新平台建设，加大“儒学大家”“尼山学者”等高端人才培养引进力度，聚集一批世界一流的儒学研究创新领军人才，组织实施一批重大理论创新工程，形成一批继往开来的研究成果，保持在儒家文化圈的主动权，提升儒学传承创新的国际话语权。

　　(六)建设世界文明交流互鉴高地。以打响世界文明对话的中国品牌为引领，依托世界儒学大会、国际青年儒学论坛、尼山世界文明论坛、孔子文化节、中华母亲文化节、孔子学院总部和孔子学院总部体验基地、孟子研究院、儒家文化研修区等高端平台，坚持政府合作与民间交流并举，引进来与走出去并重，彼此尊重、相互包容，共同探寻全球化背景下儒学思想的时代价值，着力打造儒家思想国际交流中心、儒家文化世界培训与体验中心和儒家文明全球推广传播中心，彰显儒家思想伟大智慧、独特魅力和巨大亲和力，提高中华文化软实力，推动不同文明交流互鉴、和平共处、和谐共生。

　　四、发展目标

　　到2020年，示范区各项重大工程建设取得积极进展，挖掘阐发、保护弘扬、传承创新的体系不断完善，基础设施、社会治理、生态保护等软硬件环境建设走在前列，基本建成引领风尚、服务社会、推动发展和促进文明交流互鉴的文化高地。初步构建起智能化、网络化、精准化的保护体系，历史文化遗产科学保护和合理利用水平全面提升，国家记忆工程实施取得重大进展。儒学思想精华深度融入现实生活，具有儒家文化特色的公共文化服务体系更加完善，首善之区对全国的示范引领作用更加凸显。对儒家优秀传统文化的挖掘阐发能力不断提高，适应时代发展要求、融汇儒家文化新元素的传承载体大量涌现，儒家文化研究创新能力达到国际领先水平。彰显儒家思想独特魅力的文化产业规模化、集群化发展水平不断提高，构筑起覆盖全球的宣传营销网络，基本建成国际知名的文化产业发展高地。政府合作与民间交流的渠道更加畅通，文明交流互鉴的广度和深度进一步拓展，儒家文化的全球传播能力和国际影响力显著提高。

　　到2030年，示范区建设取得决定性成果，儒家优秀传统文化创造性转化、创新性发展实现重大突破，文化推动发展的潜力充分释放，建成具有国际影响力的首善之区和世界东方精神家园，构筑起符合国际惯例和国别特征、具有中华文化特色的传播体系，在世界儒学研究和文明交流互鉴中的核心地位更加巩固，为推动人类文明进步和世界和平发展贡献更大的智慧和力量。

第三章　优化空间布局

　　根据示范区的战略定位，统筹考虑以儒家文化为主题的历史文化资源分布，围绕优秀传统文化的保护、传承、创新和发展，按照重点突破、融合互动、整体推进的原则，集中力量加快提升核心区的引领示范地位，推动协作区与核心区对接融合，建设一批联动示范基地，形成核心引领、协作支撑、联动辐射的发展格局。

　　一、提升核心区

　　提升核心区的发展水平，是高水平推进示范区建设的重中之重。充分利用悠久丰厚的历史文化底蕴，发挥儒家文化发源地的独特优势，按照轴带贯通、片区并进的思路，着眼于文脉的有效整合和高端提升，加快构筑孔孟文化轴；着眼于水脉的梳理挖掘和自然天成，加快打造泗河文明带；着眼于历史文化精神空间的再现重构和展示体验，加快打造各具特色的九大片区，形成“一轴、一带、九大片区”的文化圣地整体框架，打造内涵丰富、功能完备、独具魅力、充满活力、令人神往的精神文化家园。

　　(一)孔孟文化轴。纵贯核心区南北，联接两座国家历史文化名城，涵盖了儒家思想的发生发展、由孔子经子思子至孟子继往开来历史进程的文化谱系。以儒家文化为引领，以国家历史文化名城为枢纽，以相关片区和文化产业园区为节点，以重大工程和基础设施互联互通为支撑，加强规划引导，追溯悠久历史，融入时代精神，面向美好未来，在空间上沿着逻辑层次展现源远流长、薪火相传、继往开来的文化脉络，强化区域内文化遗产之间的相互联系，打造身心体验、思想升华、心灵净化、境界提升的精神文化走廊。

　　(二)泗河文明带。泗水流域是古代东夷族群聚居之地，是东夷文化的摇篮，中华古老文明的发祥地之一，是孕育寿丘少昊陵始祖文化和儒家文化发源地的生命之河。突出“文明摇篮、圣源泗水”主题，以泗河为主体空间，加大对两岸历史文化资源挖掘、保护和整合力度，加强流域的综合治理和生态保护，统筹布局人文景观和生态景观，打造文化河、生态河，贯通承接着华夏文明、儒家文化传承发展的自然脉络，构筑文明探源、圣源寻踪、感悟历史、沐浴文化的生态长廊。

　　(三)九大片区。根据核心区历史文化资源分布特点，立足保护资源较为集中区域的历史空间轮廓和完整性，进行科学分区，明确各片区的功能定位和整体空间结构，重点打造具有代表性的九大文化保护、传承、创新和发展片区。

　　曲阜古城区。主要包括明故城、周公庙、鲁国故城、洙泗书院。实施明故城和周公庙保护复兴工程、鲁国故城国家考古遗址公园建设工程和洙泗书院开发工程，加大“三孔”“两颜”保护修复力度，加快推进孔子博物馆、国粹坊、周公庙中华礼仪博览园、寿丘始祖文化园建设；突出“孔子故里”主题，依托孔子学院总部体验基地，搭建集学术研究、学术交流、文献收藏、博物展览和人才培训于一体的高端平台；依托洙泗书院打造书院总部体验基地，建设曲阜古城文化旅游功能实验区，形成世界文化遗产观光与儒家文化体验集群，形成大遗址保护示范区、世界遗产之心和儒家文化展示体验、儒学研究交流高地。

　　曲阜新区。提升创意中心、孔子文化园、六艺城和蓼河商业街建设水平，加快推进国家干部政德教育基地、孔子文化国际交流中心、儒家文化主题公园和文化广场、国学小镇建设，构筑滨河景观带；大力发展文化创意、文化旅游、教育培训和节庆会展产业，有效对接特色文化资源与现代消费需求，建成宜创、宜商、宜游、宜学的儒家文化城市综合体，打造国学文化创新发展示范区。

　　尼山片区。主要包括尼山圣境、安山小镇和万紫千红养生度假区，提升“尼山八景”层次和水平。加快推动儒宫和全球孔子学院联盟基地建设，实施尼山圣源书院改造提升工程，打造尼山世界文明论坛永久会址，构筑以尼山圣源书院、尼山书院为龙头的山水书院群落和国际游学群落及环湖主题文化游憩带；实施尼山孔庙、孔父故里鲁源村、孔母故里颜母村、宋家山头村、夫子洞村和安山小镇开发保护工程；规划建设尼山创意产业园，提升万紫千红养生度假区的文化内涵，建成集文化体验、展示交流、旅游修学、文化创意、休闲养生等于一体的复合性文化发展高地。

　　九龙山片区。主要包括九龙山及周边区域。加大对汉鲁王摩崖墓群、明鲁王墓群、孟子出生地凫村、孟林和孟母林的保护力度。系统实施九龙山生态修复工程，做好九龙山、亭山、玉皇山、云山、邾山和四基山的山体修复。加快推进耕读书院群落、田园度假区、儒风社区和桃源古村建设，建设集传承始祖文化、体验周易文化、耕读文化和礼乐文化、沐浴儒风和养生文化于一体的人文生态展示区。

　　邹县古城区。强化“四孟”文化遗产开发保护力度，实施四孟文化遗产保护工程和子思祠、子思书院、孟母祠遗址等恢复展示工程，加快推进孟子博物馆和石刻博物馆建设，加强历史文化街区的保护开发；依托孟子研究院、中国孟子学会、孟子书院等研究机构，深刻挖掘阐发孟子思想的时代价值，打造高端交流合作平台，弘扬“邹鲁礼乐”，建设东方礼乐文化中心和孟子文化传承创新区。

　　孟子湖新区。以邹城东部的孟子湖及周边区域为重点，突出“修学大本营，创意新高地”主题，加快推进文化主题设施建设，丰富完善修学产品体系，建设国学培训教育基地、青少年美德教育基地、师德教育基地、文化产业基地，形成一批具有较强竞争力的文化产业集聚区、骨干文化企业和文化品牌，打造儒商家园、商务休闲修学天堂和文化创意产业发展示范区。

　　大峄山片区。主要包括峄山、邾国故城、野店遗址及周边区域。保护和恢复峄山宫殿、道观、寺庙和峄阳、孤桐书院遗址，加大对摩崖刻石和碑碣的保护修复力度，深度挖掘峄山、五宝庵山、凤凰山和护驾山历史文化资源，赋予优美奇特自然景观丰富的文化内涵，打造历史文化名山群；实施邾国故城遗址保护工程，保护城墙、城门遗址，实施野店遗址保护工程，建设邹鲁文化园，打造成自然遗产与文化遗产相得益彰的生态文化示范区。

　　泗水始祖文化片区。主要包括泉林泉群自然保护区、卞国故城和泗河上游两岸周边区域。实施历史文化遗迹挖掘保护工程，加大对泉林泉群、古卞城遗址、国宝卞桥、陶文化等保护开发力度，建设具有历史文化古韵的泉水古镇和北方陶都；加快推进元儒、崇儒、新儒和兴儒四大主题公园建设，构筑儒家文化景观带；实施始祖文化遗迹保护工程，建设始祖文化寻根地和体验区，构筑始祖文化景观带，打造泗河文明带的引擎。

　　曲阜文化国际慢城。位于核心区北部，主要包括九仙山风景区、石门山地质公园、龙门山风景区、西候幽谷风景区和凤仙山森林公园。坚持统一规划、整体布局，加快构筑慢行环形大通道，加强旅游基础设施和服务设施建设；以圣贤故事、儒学经典为主题，沿途策划建设娱乐性、参与性、体验性、互动性的精品文化项目，实施儒风社区和儒风乡村打造工程，赋予优美自然景观和社区乡村厚重的儒家文化内涵，建设集旅游休闲、享受自然、沐浴传统文化于一体的国际慢城。

　　二、壮大协作区

　　协作区范围涵盖核心区之外的济宁其他县市区，北到泰安、莱芜、淄博，南到枣庄，东到临沂，西到菏泽、聊城的山东省中南部地区。这一区域具有与核心区相同或相近的历史人文资源，是示范区建设的重要支撑空间。重点打造历史文脉、运河文化两大走廊，构筑核心区与协作区对接融合载体。依托孔孟文化轴，南北双向延伸，贯通泰山及大汶口文化遗址组团、寿丘始祖文化区遗址组团、九龙山文化遗址组团、峄山野店及邾国故城遗址组团、滕州北辛遗址组团和微山伏羲遗址组团，构筑由北起泰山、南至微山湖贯通始祖文化、大汶口文化、龙山文化、儒家文化等历史文脉的轴线，形成中华民族早期起源与历史传承的完整的时空展示长廊；依托运河，加大对两岸历史文化资源挖掘和保护力度，加快推进聊城古城、南旺运河古镇、台儿庄古城建设，合理布局人文景观和生态景观，有效整合沿河文化资源，高水平打造北起聊城、南至枣庄的运河文化长廊。优化文化资源配置，加强协作区与核心区的对接，统筹推动优秀传统文化挖掘阐发和弘扬传承，统筹推动文化资源开发和文化产业发展，加强各类遗址保护区、主题公园、博物馆、纪念馆、旅游城、文化街区建设，打造一批优秀传统文化传承发展平台，提高核心区与协作区协同发展水平。　　

 　　三、做优联动区

　　充分挖掘分布广泛的历史文化资源，突出儒家思想主题，坚持在保护中传承，在传承中发展，加强与核心区、协作区的对接，因地制宜在联动区建设一批优秀传统文化传承发展示范基地。　　

第四章　建立健全保护体系

　　本着无愧历史、无愧未来的责任心，把保护历史文化遗产作为首要任务，像爱惜生命一样保护好历史文化遗产，更好地发挥承载灿烂文明、传承历史文化、维系民族精神的重要作用。

　　一、依法加大保护力度

　　增强对历史文物的敬畏之心，强化系统保护理念，梳理文化遗产线路脉络，统筹推进文物保护、遗址保护和历史文化名城名街名镇名村保护，夯实传承历史文脉的基础。

　　(一)加强文物资源调查。开展文物资源调查，全面廓清文物资源状况。落实文物登录制度，完善文物调查、申报、登录、定级和公布程序，建立统一规范的文物基础数据库。完成省级以上文物保护单位保护管理记录档案建设，推进市县级文物保护单位“四有”工作。加强近现代遗产的调查研究工作，加强普查成果的管理和利用。

　　(二)加强文物资源分级分类保护。全面贯彻“保护为主、抢救第一、合理利用、加强管理”的方针，切实加大文物保护力度，让宝贵遗产世代传承、焕发新的光彩。以曲阜片区为重点，推动文庙、书院等儒家文化遗产的本体保护和活化利用，充分发挥儒家文化遗产的道德涵养、社会教育、科学研究和文化传播等方面功能。以儒家文化、邹鲁文化、始祖文化等礼制建筑和遗迹遗存为核心，实施“三孔”世界遗产保护利用提升工程，提高世界文化遗产的保护利用水平，推进世界文化遗产监测体系建设。启动孟颜曾作为三孔世界文化遗产拓展项目工程，全面推进重要遗产地的系统保护。加强省级以上文物保护单位预防性保护工作，重视岁修，减少大修。加强一般不可移动文物的管护，层层落实管护责任，加大日常巡查与养护。强化可移动文物保护，加强重点和特色博物馆建设，支持非国有博物馆科学健康发展，鼓励民间合法收藏，继续推进“活态展示工程”。依法保护文物安全，完善文物保护责任终身追究制度，加大文物安全达标提升力度。拓展文物保护渠道，鼓励支持社会力量投入文物保护修缮。

　　(三)加强遗址组团式保护。充分发挥考古谱系完整、历史遗产丰富的优势，推进大遗址保护与考古，全面提升曲阜鲁国故城国家考古遗址公园建设和展示利用水平，高水平建设邹城凫山羲皇庙省级考古遗址公园，为其他考古遗址公园建设提供示范。稳步实施重点遗址组团的示范性保护工程项目，重点对城墙、堌堆、墓葬封土等暴露在地上部分进行抢救性保护与展示，推动重要大遗址博物馆建设，建成一批具备开放条件的大遗址展示区，做好以大遗址保护和课题研究为目的主动性考古，加强基本建设工程中的考古勘查和抢救性考古工作。启动一批考古研究重大项目，开展考古新发现成果转化工程。推进考古成果数字化展示。

　　(四)加强历史文化名城名街名镇名村保护。以曲阜、邹城国家历史文化名城为核心，以镶嵌其间的名街名镇名村为支撑，构建主题鲜明、原汁原味的保护体系，打造传承历史记忆的空间遗存、延续文化血脉的鲜活标本。严格按照《明故城控制性详细规划》，加强明故城整体性保护、整修和利用，推进环境绿化、商业空间、文化教育等各类公共功能的调整优化，完善道路交通、灯光照明、环卫绿化、旅游服务等各类配套基础设施，并根据考古挖掘情况适时修编；尊重居民利益诉求，对原有单位和部分居民进行适当搬迁，保留合理比例的原住民，推进建筑主体修缮，通过居民院落免费开放或居民出让产权等方式，展现活态文化，保留明故城文化的原真性；实施明故城核心街区商业业态提升计划，科学论证规划业态种类、布局，扶持文化旅游、节庆会展、文物复仿制等高端业态发展，鼓励培育文化创意、教育培训、实景演艺等新兴业态。开展历史街区、古镇古村普查，对空间肌理清晰、文物古迹丰富、文化底蕴深厚、环境风貌独特的，加快筛选评定步伐，统筹推进系统性保护规划编制工作。保护传统格局和整体风貌，对能够诠释历史风貌与文化源流的标识性文物、建筑和地貌，加大保护力度，开展历史建筑、民居修葺，推广有机更新、渐进更新，避免大拆大建、拆真建假，不砍树、少挖山、不填湖，基础设施建设尽量减少对视觉景观干扰破坏。　　

 　　二、实施科学修复工程

　　遵循历史文脉，摸清修复需求，科学制定修复方案，加强修复技艺研发创新，加大修复力度，提升修复质量，确保真实性和完整性。

　　(一)开展文物修复需求摸底普查。结合文物资源普查工作，对古建筑、碑刻、壁画、字画、金属文物等进行系统评估，对破损、老化、糟朽等情况进行定级鉴定和建档登记。建立文物修复动态项目库，有计划分批分类实施保护修复，优先抢救濒危易损文物、珍贵文物和社会影响较大的文物。加强与国内外重点文物单位的交流互鉴，吸收其在需求评估、方案设计、资金投入等方面的经验。统筹发挥各类文物修复机构优势，建立完善文物病害检测、修复与监测标准体系，为系统性文物修复工作探索可复制、可推广的道路。

　　(二)因地制宜推进系统修复。坚持以历史文脉为依托，将文物梳理修缮与文脉传承延续相结合，从单体修复向成线、连片、跨区的系统性修复转变。对不同时期的文物，遵照时代特征和艺术风格，尽量保存原来的建筑形制、结构材料、工艺技术，避免在修复中对整体风貌造成影响。坚持抢救性修复、最小化干预原则，强化日常保养和维护，重视岁修，减少大修，杜绝因不当维修造成的文物破坏。统筹实施一批文物本体修缮、保护设施建设和环境整治项目，做好修复档案记录和常规数字化监测，实现保护修复与监测管理的科学性、完整性、系统性。　　

 　　(三)强化修复技艺支撑和材料保障。遵循“修旧如旧、带病延年”的理念，研究文物保护修复的传统宝贵工艺，提升科研技术水平，更多更好地保存文物的原有形制、结构、材料和工艺特色。总结古建筑修缮、孔庙碑刻保护修复等经验，对各类技术方法进行评估完善和推广应用。积极做好破损壁画、字画、书籍等修复工作，强化馆藏和出土出水文物病害检测与修复。建立合理激励保障机制，支持相关企业、研究机构和传统作坊研发生产文物修复必备的传统材料，解决最关键的木、砖、瓦、油等难题。加强文物修复人才队伍建设，打造一支熟悉儒家历史文化、乡土风情、建筑风格和传统工艺的设计施工队伍。

　　三、加强典籍文献整理收藏

　　多措并举做好典籍文献整理编纂工作，加快形成系统完善的儒家文化资源库，用最严谨的治学态度奉献出无愧于时代、无愧于人民的精华，使儒家典籍文献传诸内外、嘉惠学林、荫及子孙。

　　(一)实施儒家典籍文献收集工程。着力做好流失海外、散存民间儒家典籍文献，特别是珍本、孤本、善本的搜集、抢救和再造工作。统筹各方面力量，对海外儒家典籍文献国别、收藏人、题录、版本等信息进行普查摸底，强化价值鉴别评估，建立完善信息库。实施海外儒家典籍文献回归工程，统筹推进依法追索、官方赎回、民间购买、捐赠转让、交流互换等原生性回归，以及联合编目、合作影印、珍本再造、古籍数字化等再生性回归，多渠道多形式实现中华民族文化瑰宝早日重返故土。全面开展民间儒家典籍文献普查登记工作，广泛收集承载传统记忆的珍稀古籍、宗族谱牒、契约文书、信函书札、日志笔记、乡规民约、乡土史志。搭建古籍资源展示交流平台，普及保护传承知识，鼓励通过公开展出、集中保管、捐赠转让等方式，共享儒家优秀传统文化的丰厚滋养。

　　(二)实施儒家典籍文献整理编纂工程。加快馆藏珍稀古籍、海外回归古籍、流通较少古籍和出土古籍的编辑出版，保存并扩大古籍流传。开展十三经注疏会校点校与研究，编纂儒家史论文献、百家儒学精华、集部儒学文献等。强化与《儒藏》等国家级大型文化工程的交流合作，推进资源共享、减少重复建设。加强邹鲁礼乐文化整理展示，系统梳理孔孟家学文化传承，争取《孔子世家明清文书档案》尽快纳入世界记忆工程。加强对民间文献资料的筛选、收藏和出版，丰富史料资源、拓展研究领域。

　　(三)实施典籍文献标准化和信息化工程。梳理萃取儒家优秀传统文化经典内容，通过大数据等信息技术手段加以储存、保护、开发、转化、应用。加强与主流机构和平台的交流合作，利用5年左右时间建成面向海内外的标准化、数字化儒家传统文化经典资料库和网络推广平台。精心选定古籍版本，强化古籍版本学、目录学、校勘学等专业人才支撑，加强对生僻字、异体字、繁简对照等问题研究，提高古籍文字电子识别技术。丰富内容、统一标准、提升功能，让常用的古籍精品和久已绝版而又传世孤罕的古籍善本化身百千，相对真实、永久地保存原貌，真正发挥继绝存真的作用。　　

第五章　建立健全传承弘扬创新体系

　　坚持研究、阐发、保护、传承相结合，发挥优秀传统文化的教育功能，用宝贵精神财富来以文化人、以文育人，统筹推进首善之区建设、传承高地构筑、创新中心打造，形成相互促进、共同发展的新格局。

　　一、加大挖掘阐发力度

　　以习近平总书记关于“四个讲清楚”的重要讲话精神为引领，坚持马克思主义的方法，立足山东，着眼全国，放眼世界，采用现代化、数字化、网络化手段，发挥高等院校、科研院所、基金会等机构作用，加强对齐鲁优秀传统文化的研究挖掘，研究对国家、社会、个人、世界的巨大作用和重要贡献，彰显其思想精华和道德精髓，夯实创造性转化、创新性发展的基础。

　　(一)挖掘阐发齐鲁优秀传统文化对中华文明延续发展和国家民族和合一体的重要作用。深入研究阐释中华文化的历史渊源、发展脉络、基本走向，探寻孔子对其继承、改造和提升而产生儒家学说的过程，梳理齐鲁文化产生和发展脉络，充分揭示齐鲁优秀传统文化的时代背景，阐明在几千年文明史中承前启后的重要地位，提高解释阐述的精准性、权威性和通俗性。研究儒家和诸子百家的文化争鸣，阐明各流派的相互影响和吸收借鉴。分析包括儒家思想在内的传统思想文化中的优秀成分，对中华文明延续发展而从未中断，对形成和维护团结统一的政治局面，对形成和巩固多民族和合一体的大家庭，对形成和丰富中华民族精神，对维护民族独立、反抗外来侵略，所起到的重大作用。总结传承传统治国理政的宝贵智慧，吸收天道观念、大一统思想、纲常伦理中的有益成分，丰富以爱国主义为核心的民族精神，为推进国家治理体系和治理能力现代化提供宝贵借鉴。

　　(二)挖掘阐发齐鲁优秀传统文化对社会治理和科技进步的重要作用。用好历史上积累储存的智慧和力量，研究文化对推动社会发展进步、促进社会利益平衡、保持社会和谐稳定的重要作用，为解决当代中国问题提供有益启示。深入挖掘阐发仁者爱人、博施众利、讲信修睦、群策群力等宝贵思想，使优秀传统文化最基本的文化基因与当代文化相适应、社会相协调。传承天人合一、俭约自守、力戒奢华等思想，为建设生态文明提供支撑。挖掘优秀传统文化蕴含的实践理性精神，阐发和展示对推动科技进步和发明创造的贡献，梳理革故鼎新、苟日新日日新又日新等重要思想，丰富以改革创新为核心的时代精神。

　　(三)挖掘阐发齐鲁优秀传统文化对个人道德修养和品行锤炼的重要作用。研究优秀传统文化中关于修身目的意义、方法途径的理论，挖掘阐发脚踏实地、经世致用、知行合一、躬行实践等重要思想。研究儒家文化对“家国同构”最深沉的精神追求，系统阐发对树立自强不息的奋斗精神、崇信遵礼的磊落品格、修齐治平的家国情怀、兼容天下的博大胸襟的巨大贡献。研究优秀传统文化进入家庭、体现时代性的思想体系，深入阐发其对个人道德修养、品行锤炼与涵养良好家风、培育家庭美德的关键支撑，进行深加工、再提升，为优秀传统文化融入现实生活，提高全民思想道德素质和建设文明家庭提供的丰厚滋养，推动人们在为家庭谋幸福、为社会作贡献的过程中建立理想人格、培育文明风尚，引导群众特别是青少年把个人理想和国家梦想、个人价值与国家发展结合起来，汇聚实现中华民族伟大复兴中国梦的正能量。

　　(四)挖掘阐发齐鲁优秀传统文化对世界文明交流交融的重要作用。深入研究以齐鲁优秀传统文化为代表的中华优秀传统文化，与两河流域、古印度、古埃及、古希腊、古罗马等古代文明，在文化、经济、政治等各领域的不同特点及相互影响借鉴的渊源和历史。坚持全球视角，系统梳理孔子及儒家文化对世界文明发展进步的重要贡献，特别是对东亚儒家文化圈，对欧洲文艺复兴、启蒙运动、科技革命，对佛教、伊斯兰教、基督教等宗教文明的影响，以及对部分思想家思想形成的影响。深入挖掘阐发儒家和而不同、和谐相处、天下为公、大同世界等思想，关注世界前途和人类命运，探索文明和平相处的道路。加强中华优秀传统文化对“一带一路”沿线国家和地区影响的研究和挖掘，为构筑民心相通的文化纽带，深化“一带一路”战略实施提供坚实支撑。

　　(五)系统展示古代精神文明和物质文明的丰硕成果。突出教育功能，创新传承传播方式，采取史料、实物等丰富多彩、通俗易懂的手段，使示范区真正起到以文化人、以文育人的作用。增强中华儿女对中华优秀传统文化的认同感和归属感，树立中华文化自信和价值观自信，让全球宾朋感受中华优秀传统文化的独特魅力，更好地了解中国、理解中国。通过建立若干博物馆、研修院等形式，系统展示孔子、墨子、孙子、孟子、管子、荀子等诸子百家思想，系统展示龙山黑陶、汉画像石等古代科学、技术、艺术的伟大实践创造，让文物说话，让历史说话，让文化说话，把示范区建设成为一个中华文明的集中展示区和实际体验区。规划建设国家文化公园，成为中华文化重要标识。建立搜集、研究、展示世界各国引进中国古代文化和中国古代引进外国文化的机构和设施。学习借鉴希腊、意大利、法国、德国、埃及、以色列等国家在弘扬传承优秀传统文化方面的经验做法，做好展示和宣传工作。开发多种类型文化产品，营造全方位、多角度文化体验环境，更好满足不同文化层次人群需求。

　　二、引领社会文明新风尚

　　坚持弘扬儒家优秀传统文化融入现实生活，使儒家优秀传统文化成为涵养社会主义核心价值观的重要源泉，大力推动儒学先进思想的生活化、民俗化，倡导邹鲁之风，建设首善之区。

　　(一)实施“六进”行动计划。加强教育引导、舆论宣传、文化熏陶、实践养成、制度保障，对适合调理社会关系和鼓励人们向上向善的内容，结合时代条件，赋予其新的涵义，为践行社会主义核心价值观提供丰厚滋养。进学校，紧紧围绕立德树人的根本任务，开展以天下兴亡、匹夫有责为重点的家国情怀教育，以仁爱共济、立己达人为重点的社会关爱教育，以正心笃志、崇德弘毅为重点的人格修养教育，让社会主义核心价值观的种子在学生心中生根发芽，成为做人做事的根本遵循。进家庭，以普及家庭美德教育为重点，发掘弘扬孟母教子文化，开展系列宣讲、评选活动，弘扬传承久经沉淀的优良家风、家训、家规，注重言传身教，共建和谐家庭。进机关，挖掘阐发儒家修齐治平的理念精华，传承历史上施政为民的宝贵遗产，深化和发展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育，扎实开展“两学一做”学习教育，提升党员领导干部从政修为。进社区，以儒家优秀传统礼仪、民俗、格言等为内核，在社区开展常态化活动和节庆日个性化活动，办好广场儒学讲堂、国学公益大讲堂、孟子公开课等活动，弘扬真善美，传播正能量，激励群众崇德向善、见贤思齐。进村庄，开展儒学治乡探索，深入实施百姓儒学工程，完善“善行义举”四德榜，试点推广“乐和家园”模式，倡导知恩图报、奉献社会、邻里互助，将乡村儒学讲堂打造成全国示范品牌，培育文明乡风和新乡贤文化，推进城乡环卫一体化，推动乡村移风易俗，显著改善村容村貌。进企业，挖掘阐发儒家文化诚信和创新的内涵，结合社会信用体系建设，广泛开展诚信儒商、诚信企业等宣传创建活动，发扬“苟日新，日日新，又日新”的创新意识，实现企业诚信建设水平和创新争先精神显著提高，打造全国企业最守诚信的示范区。　　

　　(二)实施书香社会建设行动计划。遵循公益性、基本性、均等性、便利性原则，大力促进全民阅读，打造儒韵书香氛围，显著提高国民素质和社会文明程度。开展经常性全民阅读活动，在孔子诞辰日、世界读书日及重要节庆日举办读书讲座、集体阅读、演讲比赛等活动，培育和巩固各类书香品牌，使读圣贤之书深入生活、成为常态。支持依法成立读书会、品读论坛、社区书社等各类组织，发挥文化名人、领导干部、教师等示范带动作用，定期推荐面向不同读者群体的优秀出版物，引导群众多读书、品经典、赏名著。完善覆盖城乡、实用便利、服务高效的全民阅读设施网络，充分考虑特殊群体需求，保证阅读资源定期流转、补充和更新。加快“儒韵书香”数字化阅读平台建设，提供正版数字图书免费在线阅读，促进阅读新技术、新载体、新设施的开发应用。加强中小学书香校园文化建设，持续开展“经典诵读”活动，从娃娃抓起培养阅读兴趣，用好习惯为书香社会奠定基石。到2020年，力争年人均纸质图书和电子书合计阅读量达到15本，显著高于全国平均水平。

　　(三)实施人人争做友好使者行动计划。传播儒家仁爱思想，与“四德”工程有机结合，完善培育践行社会主义核心价值观的重要载体，营造人和、家和、社会和的良好氛围。持续开展仁、义、礼、智、信等系列主题活动，挖掘传承优秀传统礼仪，积极倡导文明友好之风，养浩然正气、塑高尚人格、做谦和君子，建彬彬有礼道德城市，展礼仪之邦独特魅力。大力弘扬志愿服务精神，倡导关爱他人和公共利益的价值取向，鼓励群众提升窗口意识和奉献意识，用双手塑造美好、用智慧服务社会、用行动传播爱心，营造传递友爱、共襄善举、守望相助的社会风气。鼓励各类企事业单位建立志愿者队伍，培育壮大新型社会组织，带动扩大社会参与，加大经费、场地等保障力度，加强对志愿者文化理念、人际交往和服务技能等方面的培训，推动志愿服务常态化、专业化、国际化发展。利用国际志愿者日、学雷锋纪念日、劳动节、儿童节、重阳节、全国助残日等节点契机，推动志愿服务与创先争优、工人先锋号、青年文明号、巾帼文明岗、扶贫支教、助老扶幼等品牌项目的创新融合，逐步实现志愿服务的时空无缝衔接。建立制度化、正规化的旅游志愿者队伍，健全旅游志愿服务标准体系和管理平台，设立一批旅游志愿服务工作站，完善孔孟故里旅游志愿者文化标识及形象品牌，进一步提升旅游服务质量水平。以各类旅游文化节庆日为重点，加强信息咨询、游览讲解、文化传播、科普环保、质量监督、应急救援等志愿服务，让八方宾朋感到人人优雅得体、处处热情好客，在潜移默化、润物无声中得到感染和升华。到2020年，注册志愿者比例达到30%，每人每年参加志愿服务时间超过40小时。

文件链接：

《曲阜优秀传统文化传承发展示范区建设规划》（下）